為加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控下農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場(chǎng)建設(shè)和管理，進(jìn)一步提升市場(chǎng)建設(shè)管理水平，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，保障人民群眾的“菜籃子”“米袋子”“果盤子”質(zhì)量安全，近日市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場(chǎng)建設(shè)和管理的實(shí)施方案》（唐政辦字〔2022〕54號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
一、出臺(tái)背景
我市疫情突發(fā)以來(lái)，盛華、君瑞兩大市場(chǎng)受疫情影響關(guān)閉，對(duì)我市生活必需品保供帶來(lái)一定壓力，也反映出我市農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場(chǎng)在建設(shè)管理方面存在短板和不足。為舉一反三，全面提升農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場(chǎng)建設(shè)管理水平，參照《河北省2022年農(nóng)貿(mào)（菜）市場(chǎng)提檔升級(jí)實(shí)施方案》《河北省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案》《河北省重點(diǎn)部門重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所新冠肺炎疫情防控指南（試行）》等文件，結(jié)合我市農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及實(shí)際情況，研究制定了《關(guān)于規(guī)范加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場(chǎng)建設(shè)和管理的實(shí)施方案》，經(jīng)市政府同意，以市政府辦公室名義印發(fā)。
二、主要內(nèi)容
《方案》整體框架共分四大板塊：
第一板塊總體目標(biāo)。主要分為兩部分：一是明確了全面提升農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場(chǎng)建設(shè)管理水平，打造一批“設(shè)施完善、環(huán)境舒適、智慧便捷、質(zhì)效兼優(yōu)”市場(chǎng)的目標(biāo)。二是提出了堅(jiān)持“便民原則、公益導(dǎo)向，部門指導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，分類實(shí)施、分批推進(jìn)”四項(xiàng)基本原則。
第二板塊重點(diǎn)工作。提出來(lái)5大類22項(xiàng)具體任務(wù)：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，對(duì)市縣兩級(jí)市場(chǎng)規(guī)劃和現(xiàn)有市場(chǎng)摸底提出了明確要求；二是加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，明確了實(shí)施“四個(gè)一批”分類推進(jìn)、鼓勵(lì)農(nóng)批市場(chǎng)延伸建設(shè)生鮮超市以及健全完善市場(chǎng)冷鏈體系、鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入等建設(shè)方式和內(nèi)容；三是提升管理水平，從做強(qiáng)硬件、提升軟件、規(guī)范秩序、安全溯源四方面提出了可行措施；四是提升市場(chǎng)能級(jí)，增強(qiáng)服務(wù)能力、提高智慧化程度兩個(gè)維度明確了具體內(nèi)容；五是做好疫情防控，結(jié)合現(xiàn)行疫情防控要求，制定了10項(xiàng)規(guī)定舉措以及補(bǔ)充內(nèi)容。
第三板塊部門職責(zé)。明確了12個(gè)重點(diǎn)市直部門及屬地政府的相關(guān)職責(zé)。
第四板塊保障措施。為保障實(shí)施方案有效實(shí)施，分別從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作配合、嚴(yán)格督查考核三方面提出了明確要求。
三、出臺(tái)意義
《方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)營(yíng)數(shù)字化、管理信息化”為導(dǎo)向，以“落實(shí)防控責(zé)任、加強(qiáng)市容管理、提升城市品質(zhì)”為目標(biāo)，以“前瞻性規(guī)劃、常態(tài)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、責(zé)任化管理”為抓手，將進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，全面提升農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場(chǎng)建設(shè)管理水平，必將為全市努力打造一批“設(shè)施完善、環(huán)境舒適、智慧便捷、質(zhì)效兼優(yōu)”，具有較高群眾美譽(yù)度和知名度的優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)提供規(guī)范引導(dǎo)和政策指導(dǎo)。
相關(guān)文件：唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《唐山市規(guī)范加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場(chǎng)建設(shè)和管理的實(shí)施方案》的通知
