為全面加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，落實(shí)“推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品食品安全區(qū)創(chuàng)建”相關(guān)工作要求，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體秩序，提升質(zhì)量安全水平，保障人民群眾消費(fèi)安全，特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品食品安全區(qū)創(chuàng)建工作，按照“四個(gè)最”的要求，堅(jiān)持“產(chǎn)出來”與“管出來”， 兩手抓、兩手都要硬的方法，依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)工作創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、國家禁用、生產(chǎn)中非法使用或添加禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化對保護(hù)地大棚蔬菜、果蔬生產(chǎn)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力營造良好的消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)整體健康有序發(fā)展，努力提升我市農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平，確保食品質(zhì)量安全。
二、主要工作目標(biāo)
1．農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全主體責(zé)任意識和生產(chǎn)過程可追溯能力明顯增強(qiáng)。
2．銷售假劣、國家禁用、生產(chǎn)過程中非法使用或添加禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為得到嚴(yán)厲打擊和遏制。
3．農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的安全管理水平和誠信意識普遍增強(qiáng)。
4.全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任事故。
三、具體目標(biāo)分解
1．落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，網(wǎng)格覆蓋率達(dá)到100%。
2．抽檢任務(wù)（定量檢測及定性檢測）完成率100%。
3．上級部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)問題的處理率達(dá)到100%。
4．加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件的查處率達(dá)到100%。
5．做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置，防止農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
四、主要監(jiān)管措施
1．加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管力量，繼續(xù)實(shí)行“網(wǎng)格化”監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任制，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管技能培訓(xùn)，提升履職能力和監(jiān)管水平。
2．強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識。督促負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)資經(jīng)營單位的守法意識、誠信意識，強(qiáng)化社會監(jiān)督。
3．以問題為導(dǎo)向科學(xué)制定抽檢計(jì)劃，合理安排抽檢任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。加大抽查和風(fēng)險(xiǎn)檢測頻次，強(qiáng)化檢測數(shù)據(jù)的分析研判，嚴(yán)格問題產(chǎn)品的后處理工作，對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要嚴(yán)的產(chǎn)品落實(shí)召回和退市制度，并及時(shí)采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施，對未執(zhí)行的責(zé)令其限期執(zhí)行，對拒不執(zhí)行的要加大處罰力度，堅(jiān)決做到問題不查清不放過，風(fēng)險(xiǎn)不排除不放過。
4．加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度
全面深入開展對農(nóng)藥、獸藥、魚藥、肥料、飼料以及種子等在生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等投入品的監(jiān)督檢查，建立健全投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄等制度，特別是對高毒高殘農(nóng)藥要建立購銷臺帳，單獨(dú)存儲，做到進(jìn)出有帳，流向清楚；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全通報(bào)制度，適時(shí)公布禁用和淘汰藥品的品種和范圍，嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資行為，切實(shí)凈化農(nóng)業(yè)品投入市場；對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體在產(chǎn)品上市前加強(qiáng)檢查巡查、抽檢頻次，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，理清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；重點(diǎn)建立行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全調(diào)查取證、重大處罰備案等制度，提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。
5．開展專項(xiàng)整治工作。全年中廣泛開展春秋季節(jié)農(nóng)資市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查不少于1次、農(nóng)資打假“百日行動”、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體專項(xiàng)檢查不少于3次、蔬菜瓜果產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查活動不少于3次、畜禽養(yǎng)殖過程中非法添加使用“瘦肉精”等違禁藥品和畜禽屠宰環(huán)節(jié)中注水或注入其他物質(zhì)的“掃雷行動”每月1次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，做好檢查過程中的資料整理和活動結(jié)束后的總結(jié)報(bào)送等工作，對違法行為要嚴(yán)厲打擊，絕不手軟。
6.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，推動社會共治。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和協(xié)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能熟練掌握國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)涉及的法律法規(guī)，具備必要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)知識，掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的流程，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)知識。培訓(xùn)時(shí)長不少于40學(xué)時(shí)，培訓(xùn)率達(dá)到100%；開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)資經(jīng)營單位遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營及職業(yè)技能培訓(xùn)，每人每年不少于40小時(shí)，提升從業(yè)人員綜合素養(yǎng)。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，深入開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管信息和違法典型案例宣傳報(bào)道活動，震懾違法行為。努力營造“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與”的農(nóng)產(chǎn)品安全社會共治格局。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各各相關(guān)部門要振奮精神，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的新局面，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
（高新區(qū)農(nóng)村工作中心）
