唐政通字〔2024〕1號
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，按照《消防安全責(zé)任制實施辦法》要求，進一步壓實消防安全責(zé)任，提升社會火災(zāi)防控能力，現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下。
一、嚴(yán)格落實政府消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
各縣（市、區(qū)）政府要緊密結(jié)合實際，對當(dāng)前和近5年轄區(qū)火災(zāi)事故風(fēng)險進行研判評估，列出風(fēng)險隱患清單，制定針對性防控措施。
（一）要組織“一次督查”。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，分管領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)行業(yè)部門，深入各領(lǐng)域開展消防安全督導(dǎo)檢查。
（二）要開展“一輪約談”。對督查發(fā)現(xiàn)不履行法定職責(zé)、不落實工作任務(wù)的地方和相關(guān)人員進行約談警示。
（三）要抓好“一項整治”。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、物業(yè)等基層組織，對弱勢群體家庭及重點人群“敲門入戶”開展一次消防安全排查，做到電氣、燃?xì)狻⒒鹪?、可燃?ldquo;四個必查”，教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源），嚴(yán)防“小火亡人”。
（四）要建強“一支力量”。落實《唐山市“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，借鑒其他地市成熟經(jīng)驗，實體化建設(shè)鎮(zhèn)街消防工作所和村居消防工作組織，加快建設(shè)政府專職消防隊伍，在政策、經(jīng)費、編制等方面強化保障，將基層消防力量建強做大。
（五）要建立“一份預(yù)案”。組織行業(yè)部門對轄區(qū)高層建筑建立完善本單位防滅火消防安全預(yù)案，增強應(yīng)對處置突發(fā)火災(zāi)能力。
二、嚴(yán)格落實行業(yè)部門消防安全監(jiān)管責(zé)任
（一）行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查工作。
（二）要組織召開一次會議，細(xì)致研判本行業(yè)、本領(lǐng)域消防安全突出風(fēng)險，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展檢查，部署開展本行業(yè)系統(tǒng)消防安全集中除患攻堅大整治行動，明確工作內(nèi)容和工作職責(zé)，同步組織開展一次消防安全培訓(xùn)。
（三）具有行政審批職能的部門，對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批。
（四）消防救援機構(gòu)要加大對“高低大化、老幼古標(biāo)”等重點單位的監(jiān)督檢查，對重點單位消防安全責(zé)任人、管理人開展一次集中約談，在重要節(jié)點和重點時段開展“錯時”消防安全檢查行動。公安派出所要加大對“九小場所”的排查整治工作力度。住建部門要加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)力度，督促住宅小區(qū)廣泛開展“三清三關(guān)”。
三、嚴(yán)格落實單位消防安全管理主體責(zé)任
（一）機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體，要按照“三自主兩公開一承諾”工作要求，全面落實社會單位消防安全主體責(zé)任。
（二）企業(yè)層面要做好“七個一次”工作。要組織企業(yè)單位消防安全責(zé)任人、管理人開展一次內(nèi)部自查、對消防設(shè)施開展一次維護保養(yǎng)、對電氣線路開展一次專業(yè)檢測、對消防通道開展一次清障清堵、對滅火器材開展一次全面檢查、開展一次全員消防安全培訓(xùn)、開展一次滅火應(yīng)急疏散演練。
（三）消防安全重點單位要進一步完善微型消防站建設(shè)，配齊裝備器材，落實“三知四會一聯(lián)通”工作要求，提升初起火災(zāi)撲救能力。
（四）必須保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。人員密集場所門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用明火作業(yè)，嚴(yán)禁違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定儲存易燃易爆危險品。
四、全面提升公民消防安全責(zé)任意識
（一）公民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，主動學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識，積極參與滅火與應(yīng)急疏散逃生演練，提高火災(zāi)自防自救能力。
（二）任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材、不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，不得違規(guī)停放電動自行車，不得違規(guī)在樓道內(nèi)對電動車自行車充電。
（三）利用公交、高鐵、出租車等交通工具和微信、微博、短信等信息平臺，借助樓宇電視、戶外LED視頻、櫥窗等多種形式，開展消防安全宣傳。
任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)，廣大群眾發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時要立即撥打“119”報警。
本通告自2024年2月5日發(fā)布起施行，有效期五年。
唐山市人民政府
2024年2月5日
